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財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局　海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》的通知

財(cái)稅〔2000〕152號(hào)　　

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái) 政 部

稅務(wù)總局

海關(guān)總署

二○○一年一月十五日　　　

扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法

第一條　為促進(jìn)公益事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范對(duì)扶貧、慈善事業(yè)捐贈(zèng)物資的進(jìn)口管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第三條　本辦法所稱扶貧、慈善事業(yè)是指非營(yíng)利的扶貧濟(jì)困、慈善救助等社會(huì)慈善和福利事業(yè)。

第四條　本辦法所稱境外捐贈(zèng)人是指中華人民共和國(guó)關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織。

第五條　本辦法所稱受贈(zèng)人是指：

(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)依法批準(zhǔn)成立的，以人道救助和發(fā)展扶貧、慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì)團(tuán)體。

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

第六條　本辦法所稱用于扶貧、慈善公益性事業(yè)的物資是指：

(一)新的衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他維持基本生活的必需用品等。

(二)食品類及飲用水(調(diào)味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外)。

(三)醫(yī)療類包括直接用于治療特困患者疾病或貧困地區(qū)治療地方病及基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生所需的基本醫(yī)療藥品、基本醫(yī)療器械、醫(yī)療書(shū)籍和資料。

(四)直接用于公共圖書(shū)館、公共博物館、中等專科學(xué)校、高中(包括職業(yè)高中)、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、教材、圖書(shū)、資料和一般學(xué)習(xí)用品。

(五)直接用于環(huán)境保護(hù)的專用儀器。

(六)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資。

前款物資不包括國(guó)家明令停止減免進(jìn)口稅收的二十種商品、汽車(chē)、生產(chǎn)性設(shè)備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。捐贈(zèng)物資應(yīng)為新品，在捐贈(zèng)物資內(nèi)不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會(huì)道德及政治滲透等違禁物品。

第七條　進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，由受贈(zèng)人向海關(guān)提出免稅申請(qǐng)，海關(guān)按規(guī)定負(fù)責(zé)審批并進(jìn)行后續(xù)管理。經(jīng)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，由海關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第八條　進(jìn)口的捐贈(zèng)物資按國(guó)家規(guī)定屬配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品，受贈(zèng)人應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)配額、登記證明和進(jìn)口許可證，海關(guān)憑證驗(yàn)放。

第九條　經(jīng)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三章有關(guān)條款進(jìn)行使用和管理。

第十條　免稅進(jìn)口的扶貧、慈善性捐贈(zèng)進(jìn)口物資，不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、出售、出租或移作他用。如有違反，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第十一條　(一)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償捐贈(zèng)的扶貧、慈善物資按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，不適用本辦法。

(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的免征進(jìn)口稅的捐贈(zèng)物資，不適用本辦法。

第十二條　本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署解釋。

第十三條　海關(guān)總署根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。